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关于洛江区基层医疗卫生机构建设工作 情况报告的审议意见

2016/8/5 15:42:01 来源:洛江新闻网
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洛江区四届人大常委会第三十九次会议听取和审议了《洛江区基层医疗卫生机构建设情况报告》。常委会组成人员认为,近年来,我区坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,认真贯彻落实市委、市政府及区委关于深化医药卫生体制改革有关文件精神,努力加强区、乡镇(街道)、村(社区)三级医疗卫生机构软硬件建设,不断提升基层卫生服务能力,有效缓解群众看病难、看病贵问题。但是,我区在基层医疗卫生机构建设中,也存在财政投入增速较缓,补偿机制有待完善;人才瓶颈问题突出,服务能力有待提升;群众就医观念陈旧,公共卫生服务宣传有待加强等困难和问题。

为此常委会组成人员提出以下审议意见:

(一)统筹谋划,充分发挥基层网底服务功能

区政府应对接“十三五”发展规划和医改政策,根据我区卫生事业发展现状和特点,从政策、资金、人才及周边的医疗卫生资源配置的实际出发,科学有效地制定我区卫生事业发展中长期规划,明确功能定位,与市区公立医院建立分工协作机制,落实分级医疗,双向转诊,切实为我区群众提供连续、协调的卫生服务,充分发挥基层“守门人”的作用。

(二)加大投入,推动基层医疗服务工作上新台阶

进一步落实政府办医责任,健全财政投入长效保障机制。政府要在基层医疗卫生经费的投入上,确保提高医疗卫生支出“两个比重”(政府卫生投入占经常性财政支出的比重、卫生投入增长占政府投入增长的比重),并持续加大乡镇(街道)卫生院设备购置、公共卫生体系建设等投入力度。要落实符合条件的乡村医生参加企业职工养老保险的财政保障政策。

(三)多措并举,大力提高基层医疗卫生服务能力

要制定完善符合我区实际的卫生人才发展规划,合理确定并动态调整人员编制,同时,实行聘用合同制缓解基层卫技人员紧缺的问题。要打破常规束缚,放宽准入条件,把优秀的医学毕业生和临床经验丰富的实用卫生技术人员及时补充进来,切实提升基层医疗卫生机构的服务能力。要创新职称评聘机制和完善分配激励机制,确保人才用为所需和队伍长期稳定。要通过基层在岗医师转岗培训、全科医生定向培养、提升基层在岗医师学历层次等方式,多渠道培养全科医生。要深化与市级优质医疗资源对接合作,通过建立双向转诊机制、引进建立医联体等形式,进一步培育区域内优质医疗资源。

(四)强化宣传,努力改变群众就医观念

要加强对基层医疗卫生机构服务能力提升和分级诊疗工作的宣传,提高百姓对基层医疗卫生机构和分级诊疗的认知度和认可度。要广泛宣传疾病防治知识,提升群众自我防控能力,确保群众不生病、少生病。要引导群众树立科学就医理念,改变就医观念和习惯,就近、优先选择基层医疗卫生机构就诊。

[ 编辑: 洛江新闻网 ]
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