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站位中心市区增长极 当好发展速度生力军 推动洛江经济发展更高质量、人民生活更加幸福、城乡区域更加协调、生态环境更加优美

2018/12/29 10:44:46 董加固 来源:海峡都市报
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  海都讯 拥抱新时代,更显新作为。洛江加快建设更高水平的智造生态新城区,谱写发展崭新篇章。
  2018年12月27日,洛江区第五届人民代表大会第三次会议召开,苏汉庭区长作的这份政府工作报告,亮点纷呈,振奋人心。
  2018 年的洛江,坚持高质量发展落实赶超,全区上下一心,团结奋斗、拼搏实干,抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,经济社会发展稳中有进、稳中向好。
  2019年的洛江,突出“中心市区增长极、发展速度生力军”定位,坚持新发展理念和稳中求进总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,认真作答市委提出的“三个时代命题”,全面落实“六个行动”,推动经济发展更高质量、人民生活更加幸福、城乡区域更加协调、生态环境更加优美,为福建赶超、泉州跨越多做贡献。

  【数据看洛江】
  2018年,洛江经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计全年
  地区生产总值突破200亿元、增长9%;
  一般公共预算总收入突破20亿元、增长17.6%以上,其中一般公共预算收入11.7亿元,增长15.3%以上;
  主要经济指标全面超额完成区五届人大二次会议确定的目标任务和市政府下达考核目标,为高质量发展落实赶超奠定坚实基础。
  2019 年,洛江坚持新发展理念和稳中求进总基调,经济社会发展主要预期目标为:
  地区生产总值增长8.8%;农林牧渔业总产值增长2.5%;
  工业增加值增长8.6%;第三产业增加值增长10.5%;
  一般公共预算总收入增长5%,一般公共预算收入增长6%;
  全社会固定资产投资增长16%;
  社会消费品零售总额增长11.5%;
  居民人均可支配收入增长7%;
  完成省、市下达节能减排任务。

  【回顾2018】五个方面诠释洛江一年发展成效
  在回顾总结2018年政府主要工作时,苏汉庭从五个方面给予阐述,彰显团结拼搏、实干兴邦精神,成效凸显。
  谋转型、求创新,实体经济迈向高质量。规模以上工业产值增长15%,工业增加值增长10%。智能装备制造加快聚集发展,新增一批项目投产运营、新建扩建、顺利落地,产值突破100亿元。新增高新技术企业5家、入库科技型中小企业15家。高端传感器、氧化锆新材料、石墨烯生产及应用3 条新兴产业链加速发展。工艺制品、卫生用品行业产值分别增长27%、30%。社会消费品零售额增长13%,限额以上汽车销售额增长19.6%,网上销售额超50亿元,一批重点物流项目相继落地,全区接待游客数、旅游总收入分别增长29%、31%。获批省市农林业产业化龙头企业24家。创新“森林+”发展模式,壮大油茶、花卉、石斛等特色产业,林下经济面积达3.15万亩,实现产值1.1亿元。
  攻项目、扩投资,赶超跨越支撑更有力。“五个一批”项目形成接续发力、滚动推进良好局面,列入省级项目库127个、总投资570亿元;全年新增谋划项目36个,65个在建重点项目完成投资53亿元,超出年度计划1.2个百分点,比2017年增加16亿元。创建了18天完成三一筑工(泉州)建筑科技产业园全部137宗房屋征收等洛江征迁新速度、新典型。新引进、落地投建项目56个、总投资256亿元,三一筑工(泉州)建筑科技产业园等成功签约,实现建区以来产业招商的新突破。建筑业企业总数达116家,建筑业产值和纳税分别增长30%、52.4%。
  重统筹、促联动,城乡建设驶入快车道。开展“攻坚2018”城乡建设大会战,57个项目完成投资12.13亿元。一批主干通道、市政道路加速推进,阳江片区启动开发建设前期工作。深化“城市双修”"XIN"行动,打通万荣街等一批城市断头路。持续开展城市绿化提升三年行动,推进“一廊三环四带”城市生态连绵体系建设。投入2200多万元实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设、兑现涉农补贴政策等。建立“路长制”,推进“四好农村路”建设,完成提级改造25公里。完善并落实“河(湖)长制”,投入1.2亿元实施22个重点流域水环境综合整治项目。
  补短板、惠民生,创新治理提升获得感。精心实施57项为民办实事项目和52个民生补短板项目。投入1.45亿元完成6所中小学(幼儿园)校舍及配套设施建设,坚持“同工同酬”,率先在全市制定实施合同制教师管理办法。投入400多万元提升基层医疗设施设备,区医院与泉州市第一医院建立紧密型医联体、联合办医,在全省首创村医网格化管理服务“重精”患者新模式,获评全国基层中医药工作先进单位。启动创建国家公共文化服务体系示范区工作,新建一批全民健身路径、多功能运动场和百姓书屋、“家+文化”阵地。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,实现城乡社区网格化服务管理和社会治安综合保险全覆盖。
  严管理、提效能,政府建设体现新担当。办理人大代表建议101件、政协委员提案90件,满意和基本满意率均达100%。全面推行区政府法律顾问制度,严格落实规范性文件审查报备制度,依法做好行政诉讼出庭应诉、行政复议工作。拨付各级扶持企业发展资金5010万元,帮助企业实现续贷1.15亿元。加快“互联网+政务服务”平台建设,建成并开通24小时自助服务区,推进行政服务“一门一号一窗一网”,“一趟不用跑”“最多跑一趟”办件比例提升到98%。

  【展望2019】六个方面推进洛江发展更上台阶
  2019 年是三年赶超发展承上启下之年,是冲刺完成“十三五”规划目标的关键之年。苏汉庭提出重点推进六方面工作,方向明确、催人奋进。
  突出转型升级。2019年,洛江将坚定不移发展壮大民营经济和实体经济,打好“五个转型组合拳”,做大做强高端制造业,聚焦聚集现代服务业,培植培优特色产业,决战决胜项目攻坚,全力构建现代产业体系。快速做大智能制造业规模,推动智能装备制造产值保持20%以上增长水平。力促一批龙头产业项目落地建设,引导机器人检测试验研发中心扩大功能、发挥效应,做大机器人产业。支持高端传感器产业发展,发挥西人马联合测控辐射带动作用,引进一批封装测试、物联网、人工智能等产业链项目。做强新材料产业,力促氧化锆陶瓷及3D 玻璃、石墨烯等生产应用规模化、产业化。加快德邦东南总部(泉州)项目、新宜泉州枢纽物流中心等项目建设,规划建设万安商贸购物公园等城市综合体。建设集“海丝”文化、动植物观赏、生态休闲为一体的城市生态型休闲旅游区。推动泉州绿色建筑产业园二期、洛江小总部产业园建筑业园区建设。强化“五个一批”项目推进机制,落实激发民间投资活力措施,实施区级重点项目85个、年度投资66.6亿元以上。
  深化改革创新。2019年,洛江将主动融入泉州国家创新型城市、福厦泉国家自主创新示范区建设,拓展创新空间,培育创新主体,推动重点改革,加快实施创新驱动战略。推广泉州先进微纳米器件检测中心等服务平台运营。引进、扶持新型研发机构,支持申报院士(专家)工作站、博士后工作站、工程技术研发中心,争取申请专利1300件以上。组织企业开展重点技术攻关,实施各类科技项目60个、重点技改项目10个以上。落实“人才港湾”计划。加大实体经济、民营经济支持服务力度,引导金融产品创新,研究建立并运作好产业投资基金。
  建设品质新城。2019年,洛江将紧密对接泉州海丝新城建设,围绕“六个城市展示面”,对标中心市区,高起点谋划建设,高标准完善配套,高效能实施管理,推进城市品质提升、规模拓展。统筹推进阳江新城建设,推进一批市政道路、水系整理改造、湿地公园和公共服务项目,确保阳江新城年年有新变化、三年初具“山水新城”雏形;引进落地一批都市型产业、“2.5产业”项目,打造产城融合、产城互动新样板。加快塘西新南片区改造建设,推动与阳江新城横向对接,促进城市跨路沿江、横向联动、连片发展迈出实质性步伐。建设“畅通城区”,抓好西环路双阳段、经九路、洛滨北路等市政道路建设。建设“精致城区”,继续实施一批市政道路“白改黑”和断头路打通工程。建设“绿色城区”,加快建设显山、见水、透绿的生态连绵带体系。推动城市管理走向城市治理,提升“智慧洛江”“数字城管”建设水平。
  实施乡村振兴。2019年,洛江将深入实施“五大振兴”,落实15项重点工作“三年行动”,提升农业农村现代化水平。落实粮食安全行政首长责任制。提升农业产业化、品牌化水平,培育省市级农业产业化龙头企业10家以上,提档升级15个优质农产品标准化示范基地,打造“一村一品”特色产业示范村5个。实行差异化发展、特色化培育,打造好河市新告线、马甲新庵线、罗溪洪四线等一批人与自然和谐共生的典型样板,推进虹山乡全域整治、全域旅游、全域振兴。推动农业合作社、家庭农场等新型经营主体规范化建设、企业化转型,让农民共享产业融合的增值收益。
  践行绿色发展。2019年,洛江将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,实施“生态+”优先行动,铁腕治理污染,加强生态建设,推动低碳发展,加快国家生态文明试验区建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展大气污染专项整治,实施“清新水域”工程,开展重点流域治理和小流域综合整治。实施“清洁土壤”工程,建立建设用地调查评估制度。持续推进矿山植被恢复和地质环境综合治理,按时保质完成矿山生态恢复治理任务。巩固提升国家森林城市建设成果,开展近自然森林经营和封山育林,力争新增绿化面积6500亩。实施节能循环示范工程,开展重点企业能耗、污染物排放对标改造专项行动。
  增进民生福祉。2019年,洛江将坚持以人民为中心的发展思想,织密社会保障网络,扩大公共服务供给,提升社会治理水平,更好满足人民群众对美好生活的需要。实施全民参保计划,推进养老、失业、工伤保险法定人员全覆盖,落实城乡居民基本医疗保险制度。加快市实小洛江校区扩建工程、洛江实小第二校区等项目建设,确保2019年秋季正式招生,进一步扩大城区优质教育资源供给。推进“三名”工程,抓好省一级达标高中创建。经营管理好泉州市第一医院洛江分院,探索建立区域医共体,完成区妇幼疾控综合业务用房大楼建设,提升医疗健康和公共卫生服务水平。建设4个城乡社区服务站、10个农村幸福院(居家养老服务站),推动居家养老专业化服务。完成区公共文化馆、图书馆建设,改建、提升基层综合文化站、综合文化服务中心,有序推进国家公共文化服务体系示范区创建工作。深化“互联网+社会治理”行动,推进更高水平的“平安洛江”建设。
[ 编辑: 郭思婧 ]
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